記者從民盟中央獲悉,該中央向全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議提交了《關(guān)于推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的提案》。
民盟中央認(rèn)為,我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期。經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)勢(shì)必帶來(lái)能源的大量消耗,因而面臨著能源高效利用和環(huán)境保護(hù)的雙重壓力。開發(fā)利用新能源,實(shí)現(xiàn)能源的多元化、可持續(xù)以及降低進(jìn)口依存度,已是我國(guó)能源發(fā)展的必然趨勢(shì)。而能夠作為未來(lái)的補(bǔ)充能源以及未來(lái)能源結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的主要有太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能。
在中央的大力倡導(dǎo)和政策扶持下,我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但要進(jìn)一步發(fā)展要解決一些瓶頸問(wèn)題。在太陽(yáng)能發(fā)電方面面臨的主要問(wèn)題是成本高、規(guī);粔颍辉陲L(fēng)電方面主要是并網(wǎng)難、棄風(fēng)嚴(yán)重、選址混亂、欠缺規(guī)劃;生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的主要問(wèn)題是單位千瓦造價(jià)高、燃料成本高、廠用電率高等。
民盟中央建議:
1.太陽(yáng)能發(fā)電要科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序發(fā)展。以“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、科學(xué)建設(shè)、分步實(shí)施”的原則進(jìn)行太陽(yáng)能資源開發(fā)建設(shè)。對(duì)太陽(yáng)能資源開發(fā)進(jìn)行總體規(guī)劃,在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。合理布置一定數(shù)量的測(cè)光儀,按國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范進(jìn)行測(cè)光觀測(cè),為下一步擬開發(fā)光伏場(chǎng)址范圍內(nèi)的太陽(yáng)能資源測(cè)量和評(píng)估以及工程勘測(cè)設(shè)計(jì)等工作打下良好基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善系統(tǒng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu),使太陽(yáng)能發(fā)電的發(fā)展與電力電網(wǎng)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。建設(shè)太陽(yáng)能示范電站,為后續(xù)建設(shè)大規(guī)模太陽(yáng)能電站積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)和可靠的數(shù)據(jù),為國(guó)家大規(guī)模發(fā)展太陽(yáng)能電站制定政策提供依據(jù)。建設(shè)太陽(yáng)能試驗(yàn)測(cè)試電站。建立共同的認(rèn)證規(guī)則,采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和推薦方法以及相互之間可互換的結(jié)果,以保證同等的測(cè)試質(zhì)量。
2.提高風(fēng)電利用水平。抓大放小,合理?xiàng)夛L(fēng),確保千萬(wàn)千瓦基地和百萬(wàn)千瓦基地的正常建設(shè)和風(fēng)資源利用,放棄小型風(fēng)廠或小型風(fēng)廠合理?xiàng)夛L(fēng);建立風(fēng)電基金、各種發(fā)電形式互補(bǔ),充分利用當(dāng)?shù)貤l件,考慮與水電、氣電、光電等電源配套建設(shè),或者與煤電配套建設(shè),打捆外送;結(jié)合智能電網(wǎng)的建設(shè),投資建設(shè)與之匹配的電力輸送線路,支持風(fēng)電并網(wǎng)外送;依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)規(guī)劃,有效布局風(fēng)電基地,形成以華北、華中、華東為核心的特高壓電網(wǎng),聯(lián)結(jié)大煤電基地、大水電基地、大風(fēng)電基地和主要負(fù)荷中心的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
3.加強(qiáng)生物質(zhì)能科技發(fā)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成推進(jìn)生物技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的合力;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展;建設(shè)高素質(zhì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍;多渠道增加對(duì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入;實(shí)施有利于現(xiàn)代生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方法規(guī)和政策;建立有利于生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。