正在召開的全國“兩會”上,民進中央提案建議,借鑒國際上空氣質(zhì)量監(jiān)測評價的一些通行做法,對我國現(xiàn)行的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價(API指數(shù))體系進行修改完善。
隨著我國機動車數(shù)量的快速增加,汽車尾氣排放已成為我國大中城市空氣污染的重要來源。大量研究表明,當(dāng)前我國大氣污染結(jié)構(gòu)已由過去的煤煙型污染轉(zhuǎn)變?yōu)槊簾熜秃推囄矚鈴?fù)合型污染,具體表現(xiàn)為二氧化硫、二氧化氮、揮發(fā)性有機物、可吸入顆粒物和細(xì)粒子等多種污染物都以高濃度同時存在的污染狀況。灰霾天氣的根本原因是由細(xì)粒子污染造成的。城市空氣質(zhì)量等級是通過可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮3項指標(biāo)計算得到的空氣污染指數(shù)來確定。由于計算API指數(shù)采用的大氣顆粒物指標(biāo)是可吸入顆粒物,并未將細(xì)粒子納入API指數(shù)中,這就難免出現(xiàn)“灰霾常常有,空氣照樣優(yōu)”的現(xiàn)象。
提案指出,由于我國的大氣污染狀況已由過去的煤煙型污染轉(zhuǎn)變?yōu)槊簾、汽車尾氣等?fù)合型污染,在主要控制煤煙型污染的背景下建立的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評價體系已很難真實反映出當(dāng)前我國的大氣環(huán)境質(zhì)量狀況及其對人體健康和生態(tài)等方面的影響;而我國現(xiàn)行的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》自2000年以來也有近10年未作修改。
提案建議,盡快制定包含細(xì)粒子的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,開展細(xì)粒子常規(guī)監(jiān)測;將細(xì)粒子納入空氣質(zhì)量評價體系,以便更好地向公眾反映我國當(dāng)前的空氣質(zhì)量和灰霾天氣;將地面臭氧納入環(huán)境空氣質(zhì)量評價體系;在控制煤煙型污染的同時加強機動車尾氣管理,適時調(diào)整提高我國現(xiàn)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中二氧化氮和臭氧的標(biāo)準(zhǔn)限值。