第一章總則

　　第一條為貫徹落實《國家節(jié)能減排綜合性工作方案》(國發(fā)[2007]105號)、《河南省節(jié)能減排實施方案》(豫政[2007]46號)、《河南省中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2010)》(豫政[2006]26號)、《河南省節(jié)能減排科技工程實施要點》(豫科[2007]170號)精神，推動河南省節(jié)能減排科技工程的順利實施，促進全省企業(yè)依靠科技創(chuàng)新，提高能源資源利用效率，減少污染物的排放，實現(xiàn)河南省“十一五”節(jié)能減排目標，特制定本辦法。

　　第二條節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)(以下簡稱示范企業(yè))，是指依靠科技創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、保護環(huán)境等方面，工作成效顯著，具有示范帶動作用的企業(yè)。

　　第三條示范企業(yè)認定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、推進能源審計、清潔生產(chǎn)，實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。

　　第二章管理機構(gòu)及職責

　　第四條省科技廳、省發(fā)改委、省環(huán)保局負責示范企業(yè)認定和管理工作的組織實施。

　　省科技廳具體組織示范企業(yè)的認定、培育和管理工作。在工作中將積極協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門，做好對示范企業(yè)的培育、管理與服務(wù)工作。

　　第五條成立河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)認定、培育及管理與服務(wù)專家組。具體負責對示范企業(yè)相關(guān)工作的指導(dǎo)、政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn);負責示范企業(yè)的認定考察、評審和推薦、評估和驗收等工作;負責技術(shù)咨詢、項目評審、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)示范、技術(shù)推廣、人才培訓(xùn)等工作;負責研究我省節(jié)能減排科技工程實施工作中出現(xiàn)的問題，深入分析和探索其發(fā)展態(tài)勢，為政府部門決策提供科學依據(jù)和建設(shè)性意見。

　　第三章申報與認定

　　第六條示范企業(yè)采取企業(yè)自愿申報方式，由當?shù)乜萍肌l(fā)改委、環(huán)保局等主管部門自下而上逐級推薦上報，省科技廳統(tǒng)一受理。

　　第七條申報示范企業(yè)應(yīng)當具備以下條件：

　　一、符合國家、省節(jié)能減排的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，符合河南省產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范以及省政府及其部門出臺的相關(guān)規(guī)定，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式有較大的推動作用。

　　二、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視節(jié)能減排工作，有依靠科技進步與創(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)能減排目標的積極性。企業(yè)的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例在3%以上。建立了科技開發(fā)機構(gòu)，已與國內(nèi)外相關(guān)高校、科研機構(gòu)建立了穩(wěn)固的產(chǎn)學研合作關(guān)系，具有較強的自主創(chuàng)新能力。

　　三、自主研發(fā)或已引進了節(jié)能減排先進技術(shù)(成果、工藝、設(shè)備、材料等)，在生產(chǎn)中應(yīng)用后已產(chǎn)生良好的效益?；蛞蜒邪l(fā)生產(chǎn)了高科技含量、高附加值的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。有進行節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范或成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的經(jīng)濟、技術(shù)實力。

　　四、有節(jié)能減排科技創(chuàng)新工作計劃(或規(guī)劃)和實施方案，有扎實的工作基礎(chǔ)、較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和比較健全的統(tǒng)計制度。企業(yè)財務(wù)、物資、能源等管理體系、規(guī)章制度及相應(yīng)的計量手段比較完備。

　　五、有節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范項目。生產(chǎn)性項目科技含量要高，技術(shù)先進、產(chǎn)品附加值高。技術(shù)改造項目要技術(shù)先進實用，方案設(shè)計優(yōu)于現(xiàn)行相關(guān)標準，社會、環(huán)境、經(jīng)濟效益明顯。

　　六、企業(yè)主要節(jié)能減排指標，如單位產(chǎn)品能耗、水耗、主要工序(藝)能耗、主要污染物排放等指標處于國內(nèi)同行業(yè)先進或領(lǐng)先水平，推行清潔生產(chǎn)或進行了清潔生產(chǎn)審核。在廢物循環(huán)利用、余熱余壓回收、能源轉(zhuǎn)換、企業(yè)責任延伸等方面有固定途徑和制度保證。對不能利用的廢物，進行符合環(huán)保要求的處理。

　　七、企業(yè)發(fā)展模式在全省具有一定的代表性和示范性。

　　開展節(jié)能減排效果顯著的其它企業(yè)(含專業(yè)化服務(wù)企業(yè))。

　　第八條申報示范企業(yè)應(yīng)當提交以下材料：

　　一、河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)申報書;

　　二、企業(yè)開展節(jié)能減排科技創(chuàng)新工作的計劃(或規(guī)劃)和實施方案;

　　三、企業(yè)上年度節(jié)能減排情況介紹及相關(guān)統(tǒng)計資料;

　　四、企業(yè)采用先進管理方法，主要工藝技術(shù)水平，清潔生產(chǎn)審核、能源利用水平、污染物排放等方面的證明文件和資料。

　　五、專業(yè)化節(jié)能減排服務(wù)企業(yè)和其它企業(yè)應(yīng)提供自身開展節(jié)能減排效果顯著的證明文件和資料(如獎勵證書、資質(zhì)證書、用戶反饋意見、評價等)。

　　第九條省科技廳對示范企業(yè)申報材料進行形式審查，組織專家評審考察。專家組根據(jù)評審考察結(jié)果向省科技廳提出推薦意見，省科技廳商發(fā)改委、環(huán)保局審核批準后，三家聯(lián)合發(fā)文向社會公布并頒發(fā)證書、標牌。

　　第十條認定工作原則上每年進行一次。經(jīng)認定的示范企業(yè)，培育建設(shè)期二年，期滿驗收。驗收合格的繼續(xù)享有“示范企業(yè)”稱號。驗收不合格者取消其示范企業(yè)稱號，收回標牌。

　　第四章管理與服務(wù)

　　第十一條對示范企業(yè)實施動態(tài)管理。示范企業(yè)每兩年復(fù)核一次，復(fù)核合格者，繼續(xù)享受示范企業(yè)稱號和相關(guān)優(yōu)惠。復(fù)核不合格者，取消其示范企業(yè)稱號，收回標牌。

　　第十二條科技部門將定期組織相關(guān)部門和專家到示范企業(yè)服務(wù)，進行節(jié)能減排先進適用技術(shù)和政策法規(guī)培訓(xùn)，幫助解決科技創(chuàng)新中的技術(shù)難題。

　　第十三條科技部門將網(wǎng)絡(luò)化配置科技資源，對示范企業(yè)給予重點支持。如科技項目申報與立項，省級工程技術(shù)研究中心申報與認定，國家各類科技計劃項目、國家企業(yè)工程技術(shù)研究中心的推薦上報，高新技術(shù)產(chǎn)品、企業(yè)認定推薦、自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定，政府采購等，都將優(yōu)先考慮示范企業(yè)。

　　第十四條科技部門把節(jié)能減排科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為各類科技計劃支持的重點，組織示范企業(yè)實施一批節(jié)能減排方面的重大科技專項、重大與重點科技攻關(guān)項目、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用項目。通過項目實施，在示范企業(yè)中建設(shè)培育若干省級工程技術(shù)研究中心和重點實驗室。

　　第十五條科技部門將把示范企業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)作為一項重要工作，幫助示范企業(yè)引進高層次科技創(chuàng)新人才。以科技項目為載體，通過對示范企業(yè)的支持，有計劃地培育造就一批節(jié)能減排科技創(chuàng)新人才和科技型企業(yè)家。

　　第五章附則

　　第十六條本辦法由省科學技術(shù)廳負責解釋。

　　第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。