解振華:中國將堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境
2012/12/6 15:06:33 http://m.nordictrackfinancing.com/ 國際在線
5日,正在多哈參加聯(lián)合國氣候大會(huì)的中國代表團(tuán)團(tuán)長、國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華表示,中國將堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,積極推進(jìn)發(fā)展方式和生活方式的轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)綠色發(fā)展,低碳發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。他呼吁,各國要按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任及各自能力”原則,充分履行聯(lián)合國氣候變化框架公約的原則和規(guī)定。
解振華還提出了對多哈會(huì)議的四點(diǎn)意見,即堅(jiān)持原則,鞏固制度基石;牢記使命,落實(shí)巴厘授權(quán);履行承諾,增加合作互信;共創(chuàng)未來,加強(qiáng)公約實(shí)施。
同一天,“中國碳市場與綠色發(fā)展論壇”主題邊會(huì)也在卡塔爾國家會(huì)議中心的“中國角”舉辦。解振華在論壇上介紹了中國碳交易市場的情況。他說,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排要付出相當(dāng)大的代價(jià),中國“十一五”(2006~2010年)規(guī)劃期間為了完成節(jié)能減排目標(biāo),已經(jīng)投入了1萬多億。要實(shí)現(xiàn)十二五(2011—2015年)規(guī)劃的節(jié)能減排目標(biāo),要投入兩萬多億,全社會(huì)投入四萬多億。我們既要完成承諾的目標(biāo),又要盡可能降低成本,因此引入了碳交易市場這一概念和做法。
所謂碳交易市場,是指發(fā)達(dá)國家能源利用率高,進(jìn)一步減排空間小、難度大,而發(fā)展中國家能源利用率低,減排空間大,成本低。在這種情況下,發(fā)達(dá)國家如果完不成減排任務(wù),可以在發(fā)展中國家實(shí)施減排項(xiàng)目或購買溫室氣體排放量,獲取“經(jīng)證明的減少排放量”作為自己的減排量。中國的碳交易市場則是以企業(yè)為單位,當(dāng)其碳排放得到有效控制時(shí),可以在碳交易市場出售多余的配額獲取收益。當(dāng)強(qiáng)制減排企業(yè)的碳排放超出擁有的配額時(shí),必須從碳交易市場購買配額來抵消其超出的排放。
出席當(dāng)天論壇的歐盟代表團(tuán)團(tuán)長康妮·赫澤高表示,歐盟在清潔發(fā)展機(jī)制框架下已經(jīng)取得了很大的成就,希望能夠通過這一機(jī)制幫助中國、印度、南非等發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)低成本的減排。目前清潔發(fā)展機(jī)制仍存在一個(gè)問題,就是最不發(fā)達(dá)國家的項(xiàng)目非常少,缺乏國際社會(huì)的關(guān)注。我們希望在氣候變化公約的框架下,能夠更好的解決這一問題。
聯(lián)合國氣候變化框架公約是1992年6月4日通過的一項(xiàng)公約?!豆s》規(guī)定發(fā)達(dá)國家為締約方,應(yīng)采取措施限制溫室氣體排放,同時(shí)要向發(fā)展中國家提供新的額外資金以支付發(fā)展中國家履行《公約》所需增加的費(fèi)用,并采取一切可行的措施促進(jìn)和方便有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的進(jìn)行。