華沙氣候變化大會(huì)“循例拖堂” 華沙機(jī)制難產(chǎn)
2013/11/24 15:46:50 http://m.nordictrackfinancing.com/ 南方都市報(bào) 孫瑩
中國(guó)低碳網(wǎng)訊 原定于22日結(jié)束的華沙氣候大會(huì)循例“拖堂”,因195個(gè)國(guó)家無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn),代表們通宵鏖戰(zhàn)。至昨晚截稿前,會(huì)議仍未結(jié)束,“華沙機(jī)制”處于難產(chǎn)階段。
本次會(huì)議的三大焦點(diǎn)問(wèn)題:德班平臺(tái)、資金、損失損害機(jī)制中,目前希望最大的是“損失損害機(jī)制”。德班平臺(tái)的最終協(xié)議已經(jīng)弱得不能再弱(代表們的形容詞是“把腸子都拿走了”);資金問(wèn)題也肯定不能看到有力成果;只有“損失損害機(jī)制”還可能產(chǎn)生“華沙機(jī)制”,給人們一點(diǎn)點(diǎn)驚喜。所謂“損失損害機(jī)制”,就是當(dāng)窮國(guó)面臨氣候?yàn)?zāi)難時(shí),排放國(guó)要賠錢(qián)。
根據(jù)“德班平臺(tái)”之前的協(xié)議,各國(guó)必須在2015年達(dá)成2020年后實(shí)施的減排目標(biāo)。但第四版的“德班平臺(tái)”協(xié)議,只說(shuō)在2015年年底的利馬會(huì)議之前“足夠長(zhǎng)的時(shí)間”內(nèi),各國(guó)必須拿出減排目標(biāo)。但多久是“足夠長(zhǎng)”呢?美國(guó)代表斯特恩說(shuō),美國(guó)打算在2015年第一季度就拿出減排目標(biāo)。但其他國(guó)家都沒(méi)有明確表態(tài)。
目前,在最新發(fā)布的文本中,稱(chēng)各國(guó)應(yīng)在2015年第一季度提出減排目標(biāo),“如果其所在狀態(tài)允許的話(huà)”。代表們認(rèn)為,只有在第一季度提出目標(biāo),才能留出足夠時(shí)間,在巴黎會(huì)議上對(duì)減排目標(biāo)作出比較和評(píng)估。
據(jù)稱(chēng),談判估計(jì)要到當(dāng)?shù)貢r(shí)間周六下午才能結(jié)束。各方代表仍在“做什么、何時(shí)做、怎么做”上逐字爭(zhēng)論,在“富國(guó)要窮國(guó)減排,窮國(guó)要富國(guó)掏錢(qián)”的怪圈中繼續(xù)鏖戰(zhàn)。關(guān)于資金,草案文本只是“敦促”發(fā)達(dá)國(guó)家“逐步提高”資金援助。
唯有在一個(gè)相對(duì)次要的議題“減少毀林和森林退化引起的碳排放”上,代表們?cè)缭绲剡_(dá)成了一致意見(jiàn),美國(guó)、挪威和英國(guó)共同出資2.8億美元。大會(huì)主席、已經(jīng)被波蘭首相“炒”掉的波蘭原環(huán)境部長(zhǎng)科羅萊茨不無(wú)吹噓地說(shuō):“我為這個(gè)成就感到驕傲。”