近日,工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于征集重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)研究課題的通知》(政策原文閱讀:四部門:征集重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)研究課題)(以下簡稱《通知》),明確了相關(guān)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的征集范圍、研究內(nèi)容和技術(shù)要求、工作程序等,標(biāo)志著我國工業(yè)產(chǎn)品碳足跡管理工作進(jìn)入新階段,碳足跡管理事業(yè)邁出重要一步。
一、制定重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)意義重大
產(chǎn)品碳足跡管理是助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要政策工具,也是推動產(chǎn)業(yè)升級、助力節(jié)能降碳的關(guān)鍵抓手,有助于生產(chǎn)企業(yè)針對性開展節(jié)能降碳改造,提高生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備綠色化水平,持續(xù)降低產(chǎn)品全生命周期的碳排放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級,對加快經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義。
近年來,我國產(chǎn)品碳足跡管理工作取得積極進(jìn)展,政策體系不斷完善?!?030年前碳達(dá)峰行動方案》提出,要探索建立重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡標(biāo)準(zhǔn)。2024年政府工作報(bào)告明確提出“建立碳足跡管理體系”的任務(wù)要求。為積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署,2023年11月,國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1529號),明確提出制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫、建立產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度、豐富產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場景、推動碳足跡國際銜接互認(rèn)等五方面重點(diǎn)工作。2024年6月,生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》(環(huán)氣候〔2024〕30號),提出了建立健全碳足跡管理體系、構(gòu)建多方參與的碳足跡工作格局、推動產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際互信、持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡能力建設(shè)等四方面22條重點(diǎn)任務(wù)。
開展工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算,能夠幫助企業(yè)系統(tǒng)掌握各環(huán)節(jié)能源資源消耗和原材料碳排放水平,為碳足跡管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐?!锻ㄖ肪劢故袌鲂枨笃惹小⒐?yīng)鏈帶動作用明顯的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品,組織征集一批碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著我國產(chǎn)品碳足跡管理工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)落實(shí)階段。
二、《通知》征集范圍明確、要求具體
《通知》明確提出了本次工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的征集范圍、研究內(nèi)容和技術(shù)要求,對開展研究工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。一是關(guān)于征集范圍。《通知》按照急用先行的原則,優(yōu)先聚焦市場需求迫切、外貿(mào)壓力嚴(yán)峻、減排貢獻(xiàn)突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶動作用明顯的鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、氫、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、電石、甲醇、鋰電池、新能源汽車、光伏和電子電器等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品,逐步完善相關(guān)方法和體系。二是關(guān)于研究內(nèi)容。主要是梳理重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品所在行業(yè)全球溫室氣體排放管理,產(chǎn)品碳足跡管理、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用情況。結(jié)合我國實(shí)際,研究提出所在行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系,擬研制重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),預(yù)期實(shí)施效果等。三是關(guān)于技術(shù)要求。《通知》要求制定的標(biāo)準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)清晰,名稱命名統(tǒng)一,技術(shù)內(nèi)容與國家產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南(GB/T 24067-2024)》保持協(xié)調(diào)一致,確保碳足跡核算統(tǒng)一規(guī)范。
三、積極做好研究工作
《通知》要求有關(guān)行業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)作為推薦單位,負(fù)責(zé)組織本行業(yè)或領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研究課題推薦,并提出標(biāo)準(zhǔn)研制建議。工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門商定標(biāo)準(zhǔn)研制清單,確定并發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推薦清單,對實(shí)施基礎(chǔ)好的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)采信為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等要充分意識到《通知》的重要意義,積極申報(bào)參與,加強(qiáng)各方聯(lián)動,形成工作合力。《通知》的印發(fā),必將加快相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的出臺和實(shí)施,為推動相關(guān)產(chǎn)品碳足跡管理工作提供統(tǒng)一規(guī)范的核算邊界和具體方法。作為長期奮戰(zhàn)在碳達(dá)峰碳中和一線的咨詢工作者,我們也將充分發(fā)揮專長,為推進(jìn)碳足跡管理工作、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)力量!