- “十二五”開(kāi)局新舉措:節(jié)能減排常抓不懈
- 2012/2/29 18:15:03 http://m.nordictrackfinancing.com/ 人民網(wǎng)
2008年全年減少二氧化碳排放1.2萬(wàn)噸,2009年減排9700噸,2010年減排7800噸,2011年再度減排5800噸……7年來(lái),廣汽本田在生產(chǎn)領(lǐng)域已持續(xù)采取數(shù)百項(xiàng)節(jié)能減排措施,總共投入資金超過(guò)7億元人民幣,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)單臺(tái)產(chǎn)品二氧化碳排放量比2005年降低了6%,累計(jì)減少二氧化碳排放量5.8萬(wàn)噸。
“我們?cè)诠?jié)能環(huán)保領(lǐng)域堅(jiān)定地履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,率先建成了全球首個(gè)廢水零排放的綠色工廠(chǎng)。”廣汽本田執(zhí)行副總經(jīng)理姚一鳴告訴記者。目前,廣汽本田整車(chē)材料回收率已經(jīng)達(dá)到了90%以上,并逐步向?qū)崿F(xiàn)“生產(chǎn)過(guò)程二氧化碳零排放”的目標(biāo)邁進(jìn)。
2011年,全國(guó)各地積極推進(jìn)節(jié)能減排工作、推廣使用先進(jìn)技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品、控制“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。前三季度,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗同比下降2.56%,40項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)品(工序)單位能耗指標(biāo)實(shí)現(xiàn)同比下降。
推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排,推廣使用先進(jìn)技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品
繼2010年前三季度單位工業(yè)增加值能耗降幅位列全國(guó)第二之后,2011年,安徽省繼續(xù)攻堅(jiān)工業(yè)節(jié)能降耗,通過(guò)啟動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能領(lǐng)跑者行動(dòng),全年單位工業(yè)增加值能耗下降5%左右,超額實(shí)現(xiàn)預(yù)定4%的目標(biāo),對(duì)萬(wàn)元GDP綜合能耗降幅貢獻(xiàn)率達(dá)到90%。
安徽取得的成績(jī),得益于2011年我國(guó)對(duì)節(jié)能減排技術(shù)改造支持力度的強(qiáng)化。工信部會(huì)同財(cái)政部重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)能源管理中心項(xiàng)目建設(shè),安排中央財(cái)政資金重點(diǎn)支持鋼鐵、石化、有色、建材等行業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目57項(xiàng),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能218萬(wàn)噸標(biāo)煤。
在大力推進(jìn)節(jié)能減排的同時(shí),我國(guó)繼續(xù)積極推廣使用先進(jìn)技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品。2011年,工信部編制完成鋼鐵、石化、有色、建材等11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)目錄、應(yīng)用案例和技術(shù)指南,并會(huì)同科技部聯(lián)合發(fā)布《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄(2011年版)》,提出108項(xiàng)需要研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用的關(guān)鍵共性環(huán)保技術(shù)裝備,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步提升污染防治技術(shù)水平。同時(shí),工信部還發(fā)布了銅冶煉、鉛鋅冶煉、鉻鹽等10個(gè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案等。
在中央的大力推進(jìn)下,各地方也積極行動(dòng)起來(lái)。
——浙江、江蘇、甘肅等14省市對(duì)超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策,江西、天津、山西、湖南、山東等16省市制定了嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中未涉及的產(chǎn)品能效限額標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)提出了更高的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。
——上海市編制發(fā)布了《上海產(chǎn)業(yè)能效指南(2011版)》,為行業(yè)、企業(yè)、政府部門(mén)、有關(guān)單位提供節(jié)能實(shí)用信息和參考數(shù)據(jù),同時(shí)推進(jìn)上海市工業(yè)產(chǎn)品能耗全面向世界“看齊”。
——廣東省惠州市首次將節(jié)能“一票否決”制應(yīng)用于縣(市、區(qū))黨委責(zé)任考核。
——河南省充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,在全省100多家重點(diǎn)企業(yè)中推行80多項(xiàng)清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝。通過(guò)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)每年節(jié)約96萬(wàn)噸標(biāo)煤、節(jié)水7280萬(wàn)噸、減排二氧化硫8613噸、固體廢棄物1700萬(wàn)噸,給企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益近9.8億元。
大力淘汰落后產(chǎn)能,開(kāi)展“資源節(jié)約型環(huán)境友好型”企業(yè)建設(shè)
淘汰落后產(chǎn)能,是節(jié)能減排眾多措施中最立竿見(jiàn)影的,但也是最讓地方政府頭疼的。不過(guò),近兩年,山東省卻嘗到了淘汰落后產(chǎn)能的“甜頭”。
工信部有關(guān)資料顯示,2010年和2011年,國(guó)家下達(dá)給山東省淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)涉及13個(gè)行業(yè)、163戶(hù)企業(yè)。山東省不僅完成了任務(wù),還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極擴(kuò)大行業(yè)范圍,提高淘汰標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能。兩年來(lái),山東省共有667戶(hù)企業(yè)淘汰了落后產(chǎn)能,其中,水泥、煉鋼、焦化、造紙、酒精、印染等行業(yè)實(shí)際淘汰量比國(guó)家下達(dá)任務(wù)分別多出209%、95%、120%、120%、140%和70%。
為推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能,2011年,工信部向社會(huì)公告了18個(gè)工業(yè)行業(yè)2255家涉及淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單、生產(chǎn)線(xiàn)(設(shè)備)及產(chǎn)能。工信部總工程師朱宏任說(shuō):“我們認(rèn)為公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督是很重要、很有效的方式,已成為促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作的重要力量。”截至2011年底,公告的2255家企業(yè)落后生產(chǎn)線(xiàn)已基本關(guān)停。
在推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能過(guò)程中,各地紛紛借助市場(chǎng)化運(yùn)作方式。浙江省根據(jù)目標(biāo)確立了一個(gè)三年淘汰的時(shí)間表:如果企業(yè)一年就提前完成全部淘汰任務(wù),便可以獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)資金;如果兩年完成任務(wù),也可以獲得獎(jiǎng)金,但數(shù)額少一些;如果三年完成任務(wù),就得不到任何補(bǔ)貼;如果逾期未完成任務(wù),就要遭到處罰。這一作法,推動(dòng)浙江省順利完成了淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的任務(wù)。去年,工信部共落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金40.3億元。
2011年,我國(guó)工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)也加快了發(fā)展。工信部在河北承德、山西朔州、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、河南平頂山、遼寧本溪、山東招遠(yuǎn)、江西豐城、廣西河池、云南個(gè)舊、貴州貴陽(yáng)、四川攀枝花、甘肅金昌12個(gè)地區(qū)開(kāi)展了工業(yè)固體廢物綜合利用基地建設(shè)試點(diǎn)。
通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),山西朔州目前煤矸石綜合利用率超過(guò)了60%;河北承德規(guī)劃實(shí)施了一批總投資近20億元的工業(yè)固廢綜合利用重點(diǎn)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)新增工業(yè)固廢處理及利用能力近500萬(wàn)噸,2011年承德市尾礦綜合利用量達(dá)3700萬(wàn)噸,綜合利用率達(dá)到22%,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元以上。
此外,我國(guó)去年繼續(xù)深入推進(jìn)“資源節(jié)約型環(huán)境友好型”企業(yè)建設(shè)。工信部會(huì)同財(cái)政部、科技部將鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)的121家企業(yè)確定為創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)第一批試點(diǎn)單位,在工業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展“兩型”企業(yè)創(chuàng)建工作。工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“兩型”企業(yè)創(chuàng)建,是我國(guó)加快工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫要求,是落實(shí)走新型工業(yè)化道路戰(zhàn)略決策的重要抓手,更是提升節(jié)能減排水平的關(guān)鍵舉措。通過(guò)試點(diǎn),我國(guó)建立起一批在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出效率、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等方面都達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的示范企業(yè),起到了良好的示范作用。