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手機閑置總量將達60億部,推動廢舊手機無害化回收需多方協(xié)同

2024/8/12 14:05:39   中國環(huán)境報    藍楠 陳燕 周子凡  人氣:6900

消費品以舊換新是2024年“消費促進年”的主要工作之一,也是實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)利用和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要手段?!笆奈濉逼陂g,我國手機閑置總量預計達60億部,廢舊手機回收面臨著交易規(guī)范不完善、標準體系不健全、技術創(chuàng)新不充分、用戶信任度不高等問題。如何開展廢舊手機以舊換新等回收成為全社會關注的焦點問題。筆者認為,應采取政府、企業(yè)和公眾等多主體協(xié)同發(fā)力方式,構(gòu)建“規(guī)范+標準+科技+宣傳”的全鏈條模式,破解廢舊手機回收難題。

今年3月,國務院印發(fā)的《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》明確提出,完善廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡。各地應暢通“換新+回收”的物流體系和新模式,將廢舊手機回收企業(yè)的資質(zhì)認定、綠色環(huán)保要求、權利、義務和責任等予以明確,提升廢舊手機回收企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)范程度。建立優(yōu)化統(tǒng)一技術標準、質(zhì)檢標準、定價標準和回收標準等,加強鑒定、識別、分揀、維修、拆解、元器件循環(huán)使用、材料綜合利用、稀貴金屬提取等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合,提高標準的科學性、統(tǒng)一性和實用性,從而實現(xiàn)廢舊手機的生態(tài)環(huán)境無害化處理和高效資源化利用。與此同時,地方政府應通過財政補貼、綠色金融、稅收優(yōu)惠等方式,為廢舊手機回收企業(yè)拓寬資金渠道、降低回收成本,從而鼓勵更多企業(yè)參與廢舊手機的回收與處置。

企業(yè)是廢舊手機回收的關鍵一環(huán)。首先,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)者責任延伸制度,建立手機全生命周期追溯系統(tǒng),實現(xiàn)從生產(chǎn)源頭到回收末端的全過程管理。其次,完善廢舊手機的回收模式。我國目前主要有生產(chǎn)商獨立回收模式、聯(lián)合回收模式和第三方回收模式。在“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的技術支持下,可以通過第三方提供的網(wǎng)絡平臺,整合生產(chǎn)者、銷售者、運營者、回收處理者、第三方企業(yè)、消費者等所有利益相關者,實現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售、回收、拆卸、檢測、修復、再利用、再循環(huán)等多功能的動態(tài)網(wǎng)絡模式,建立更加透明和標準化的運營體系,加強產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)作。第三,促進廢舊手機回收企業(yè)與高校、研究機構(gòu)等建立產(chǎn)學研合作關系,加強科技創(chuàng)新和技術研發(fā),研發(fā)廢舊手機數(shù)據(jù)清除系統(tǒng),在顧客面前把數(shù)據(jù)擦除、粉碎,有效保障用戶隱私和交易數(shù)據(jù)安全。

公眾是廢舊手機的所有者,最為關注廢舊手機回收帶來的環(huán)境權益和數(shù)據(jù)安全問題,因此,加強宣傳科普,提升公眾回收意愿非常重要。中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會發(fā)布的《廢舊手機回收與利用公眾行動手冊》指出,二手手機的流通和交易,具有環(huán)境效益、資源效益和經(jīng)濟效益。應通過各類媒體、宣傳冊、知識講座等方式,加強對廢舊手機無害化處理和循環(huán)利用的公益宣傳。同時,加快建立廢舊手機回收體系,提供更多技術保障和權益保護,通過消費補貼和經(jīng)濟補償?shù)确绞焦膭畲蠹曳e極參與手機以舊換新等回收。建立廢舊手機回收利用信息共享平臺,將廢舊手機納入電子廢棄物處理系統(tǒng),及時向消費者公布回收和處理情況,保障公眾的知情權,提升公眾參與廢舊手機回收的積極性。