11月27日，江蘇省常州市召開全市鄉(xiāng)村振興發(fā)展研討暨農(nóng)企資本對接會，推介常州市鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金、常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保等具有常州特色的財政金融支農(nóng)政策，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展提供動能與引擎。市委副書記、政法委書記蔡駿、副市長許崢、市財政局局長、黨委書記劉月冬、市財政局副局長譚志文出席活動，并為鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金的成立揭牌。
市財政局副局長譚志文指出“鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金作為扎實推進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設的一只政策性基金，將在順應鄉(xiāng)村振興發(fā)展、拓寬社會資本進入渠道方面發(fā)揮示范性引領作用”。鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金是由市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)起設立，首期規(guī)模1億元，主要投向鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務、鄉(xiāng)村文旅項目及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方向其他優(yōu)質(zhì)項目等方面，主要采取“母-子基金”、直接股權投資、投貸并行等方式運作，通過撬動社會資本及金融資本，力爭母子基金總規(guī)模達到20億元。同時，鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金的兩個子基金：美麗鄉(xiāng)村民宿一號子基金（總規(guī)模2000萬元，其中鄉(xiāng)村振興母基金擬出資600萬元）、美麗鄉(xiāng)村景觀二號子基金（總規(guī)模2000萬元、其中鄉(xiāng)村振興母基金擬出資500萬元 ）也正式成立。
近年來，市財政緊緊圍繞常州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和全域美麗鄉(xiāng)村建設工程，以“盤活存量、用好增量、引領撬動、方式創(chuàng)新、多方協(xié)同”為原則，拓寬金融資本、社會資本進入渠道，構建起了“財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與”的多元投入格局：（一）設立整合鄉(xiāng)村振興專項資金。市財政克服收支矛盾困難，積極籌措支農(nóng)資金預算安排，積極對市級現(xiàn)有扶持政策及專項資金安排進行數(shù)理分析，圍繞全市鄉(xiāng)村振興投入重點，2019年整合設立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項資金2.26億元，有力扶持全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，全力保障鄉(xiāng)村振興。（二）推進規(guī)模1億元的常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金運行。基金通過股權直接投資和投貸聯(lián)動兩種方式，扶持我市有發(fā)展?jié)摿Α⒂袔幽芰�、已成功股改、有上市計劃的�?yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)加快資本化進程。目前，基金通過投貸聯(lián)動方式已為9家農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款5400萬元；通過股權直接投資方式，已經(jīng)完成對6家農(nóng)業(yè)企業(yè)的盡職調(diào)查。（三）建立全市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系。不斷加大對江蘇農(nóng)擔常州分公司的支持力度，積極發(fā)揮農(nóng)擔聯(lián)席會議機制作用，充分發(fā)揮政策性農(nóng)擔公司產(chǎn)品“輕質(zhì)押、低成本、高效率”的特色優(yōu)勢，為我市適度規(guī)模經(jīng)營主體提供家門口的信貸擔保服務。在首期出資1600萬元市級農(nóng)擔風險補償金基礎上追加1000萬元，市區(qū)兩級風險補償資金規(guī)模達2600萬元，在保余額達到6.2億元，提前完成撬動20倍授信目標，累計擔保戶數(shù)709戶，在保戶數(shù)539戶，發(fā)揮了對全市新型經(jīng)營主體的扶持作用。同時，市財政制定出臺了《常州市農(nóng)業(yè)信貸擔保評價暫行辦法》，建立全市農(nóng)業(yè)信貸擔保聯(lián)盟，全力支持農(nóng)業(yè)擔保業(yè)務開展。
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